完善创新生态体系,是凝聚制妆强国建设的强大合力。科技创新、自立自强,关键在人才、核心在生态、保障在机制。“十五五”期间,要统筹政策、人才、资本、标准、监管等要素,构建全方位、多层次的创新支撑体系。一是强化政策赋能,优化新原料备案审评流程,建立创新原料、新功效产品“绿色通道”;二是加大研发投入,引导企业研发投入占比稳步提升,培育一批具有自主知识产权的原创技术与专利;三是加强人才培养,搭建产学研协同育人平台,培养一批复合型科技人才与产业工匠;四是推动产业协同,构建上下游协同创新联盟,实现资源共享、优势互补;五是弘扬国妆文化,推动科技创新与中华美学、草本文化深度融合,打造具有全球影响力的中国化妆品品牌。