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| 转发：关于发布《上海证券交易所上市公司自律监管指引第14号——可持续发展报告（试行）》的通知（上证发 | [24-04-14] |
| 转发：关于发布《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第17号——可持续发展报告（试行）》的通知 | [24-04-14] |
| 转发：中央社会工作部召开全国性行业协会商会全面从严治党暨党的建设工作会议 | [24-04-13] |
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| 济南高新区到访中国香化协会交流座谈 | [24-04-12] |
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| 董树芬顾问出席2024世界牡丹大会牡丹化妆品产业高质量发展论坛并致辞 | [24-04-12] |
| 转发：中检院关于公开征求《化妆品稳定性评价技术指南（征求意见稿）》等意见的通知 | [24-04-10] |
| 转发：注册人如何执行《化妆品安全技术规范》新增检验方法 | [24-04-09] |
颜江瑛：美丽有法，中国化妆品行业合规的思考
2024-03-11
2024-03-11
3月8日，由美妆网主办的以“营销迭代”为主题的第十七届中国美妆年度大奖暨美妆网20周年庆在广州拉开帷幕。会上，中国香料香精化妆品工业协会理事长颜江瑛带来了《美丽有法，中国化妆品行业合规的思考》的主题演讲。
近年来，我国化妆品产业发展迅猛，然而化妆品领域的违规违法案件数量和严重程度也不容小觑。企业怎样才能够走长、走远、走稳？会上，颜江瑛理事长给出了答案，那就是合规，香料香精化妆品企业必须高度重视合规，时刻不能忘记合规。
无合规，就无发展。
最近《焦点访谈》曝光了抖音的医美直播带货，究竟是带货还是带“祸”？医美不合规的宣传，给行业带来一个很大冲击。在抖音平台上，医美全部关停。颜江瑛理事长表示不希望香料香精化妆品企业因为违规行为，让行业的发展受到冲击。
为了进一步理解合规，颜江瑛理事长简单和大家一起回顾了合规的起源发展。她表示，从我们这个领域分析，企业合规大概起源于1906年，当时美国食品和医药监管局（FDA）发现食品医药企业在生产过程中有大量不合规行为，生产了许多不合格产品，危害着大众的生命健康，先是通过行政处罚、刑事惩罚等方法进行惩治，效果不佳。美国FDA提出了一个新办法，让企业自己做合规管理，建立一套有效的自我约束机制，政府不再派遣官员去具体监督企业每一个生产环节，只需要监督企业是否建立和有效运行自身的合规管理体系即可。20世纪60、70年代，为了严厉惩治日趋严重的垄断、腐败行为，美国掀起了反垄断、反腐败大潮。美国政府再度启用企业合规治理垄断和腐败问题。1977年，美国颁布《反海外腐败法》，虽然《反海外腐败法》对于企业合规做出贡献，但是很遗憾现阶段已经成为美国的“政治工具”，以攻击无辜的“范围内目标企业 ”（如阿尔斯通，金普斯，华为等）。从企业合规发展历程来看，显示了企业合规发生的效用，一方面，预防企业垄断和腐败等犯罪行为的发生；另一方面，促成了企业之间在交易过程中必须开展合规管理，否则不能进行交易的机制。
她指出，在合规发展过程中，还有一个很大的变化，就是企业合规与刑事司法的联姻，企业合规管理及其有效性成为检察机关裁量刑罚的重要情节。
合规的重要性
颜江瑛理事长提到中国香料香精化妆品工业协会门口有一个鲁班锁，是山东吉田香料有限公司送给协会。鲁班锁拆很容易，但组装很难。张军大使曾为联合国安理会准备了一份纪念品这就是鲁班锁。张军大使说，鲁班锁就像和平一样，拆开容易组装难，破坏容易重建难。颜江瑛理事长认为鲁班锁的寓意对香料香精化妆品企业同样重要，所以将鲁班锁放在了协会的大门大厅，警示企业必须自律。不合规，如同拆鲁班锁，拆起来很容易，但建起来很难。如果不守住合规底线，很快就会走向坍塌。
颜江瑛理事长概括，合规有六大意义：降低企业成本、提升商业信誉、增强企业内部协调、获得国际认可、满足行政监管要求、减轻刑事处罚。合规价值可以说是“三证一牌”，它是企业合规的合格证、信用证、通行证，同时在遇到刑事案件的时候可能会是一个免死牌。
她认为目前企业比较欠缺“法治体检”意识。厦门律协曾经做过一个调查，存在以下的突出问题：1.对企业合规的认识较浅、合规建设起步较晚。2.能认识合规的外部法规和管理规定，但对内部合规的内容知之甚少。3.企业合规存在障碍的原因主要是缺乏专业的合规团队与专业知识，难以负担高成本的合规建设。4.由于企业自身抗风险能力不够，管理水平欠缺，导致合规建设的动力不足。
怎么样做到合规
颜江瑛理事长分析，企业合规要从三个方面考虑，一是企业自治合规，二是行政监管合规，三是司法审查合规。
企业自治合规的第一道防线是企业合规文化的建设。现代意义上的企业合规一个重点就是塑造合规的企业文化。企业的领导者应该高度重视。无论是营销、生产、研发，都应该建立在合规的基础上，而且让企业合规文化要在企业深入人心，让每个员工都知道合规对企业生命力的影响。
企业自治合规的第二道防线是建立合规体系，包括专项领域合规、全员合规教育培训体系。可以从“大、小”两方面考虑，大合规，是指体系建设；小合规，就是细分领域的合规建设。 大合规是治疗企业有可能存在不合规的“慢性病“，小合规是专项治理，让大合规和小合规结合，企业就会在合规的道路上越走越远。
行政监管合规。例如化妆品企业要严格遵守《化妆品监督管理条例》及其相关配套规章和规范性文件、国家标准、技术规范等。行政合规还有一个容易忽略的，就是反不正当竞争，包括反商业贿赂、反垄断。
在行政合规当中，还有对商业秘密的重视及保护。在工作当中有意无意会涉及到企业的商业秘密，这也是合规的重要内容，而且是容易被疏忽的，甚至在人员调动过程中，导致泄露商业秘密的违规违法行为发生。
司法审查合规。现在我国建立了民事、行政和刑事审查的一体化，在涉及到国家利益的情况下，从审判合规提前到起诉合规，这对企业在合规的意义上有很大促进作用。企业应该重视在这方面合规的教育、合规体系的建设。
有关司法审查合规方面，最高人民检察院、最高人民法院、司法部以及相关部委出台了相关法律、法规、部门规章等，希望企业高度重视，认真学习，规范行为。
《刑法修正案》十二，对反腐败对象、范围进行调整，将民营企业人员的背信和渎职行为纳入刑法规制的范畴，同时，纪检监察把受贿行贿一起查，作为重要工作内容，香料香精化妆品企业务必要重视。
在演讲最后，颜江瑛理事长呼吁，“美丽有法，只有合规，我们才能走得更稳、更远，企业才能基业常（长）青。”