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协会理事长陈少军出席ICCR-8会议
2014-07-17

  7月9日,协会陈少军理事长作为中国化妆品行业组织代表出席了在加拿大渥太华举办的ICCR-8会议。中国食药监局、美国食药局、日本健康、劳动和福利部、欧盟企业和工业司、加拿大卫生部及巴西相关政府部门出席会议。美国个人护理产品协会(PCPC)、日本化妆品工业联合会(JCIA)、欧洲化妆品协会(CE)和加拿大化妆品盥洗用品香水协会(CCTFA)、巴西化妆品协会也出席了会议。行业会议对ICCR成立以来的工作进行了全面回顾;充分讨论了未来工作计划及下设工作组的具体业务进程汇报及计划;研究了ICCR组织结构及吸收新申请国家的工作程序,进行了网站开通仪式及网站设计的介绍。



  会议中,行业组织与各国政府代表进行了专题会议,进行了充分的沟通。
通过此次会议,协会与各国政府及行业组织进行了深入的交流,充分了解了化妆品行业的相关国际信息,与各国化妆品同行建立了广泛的联系。


附:关于国际化妆品监管合作组织及其近期工作的简要介绍

一、ICCR的简介
ICCR全称为“国际化妆品监管合作组织”,是美国、日本、欧盟和加拿大的化妆品监管机构自愿成立的国际组织,组织中的各监管机构称为“成员”,可以与各自的行业协会一起加入建设性对话。
目前ICCR的成员包括:美国食药局,日本健康、劳动和福利部,欧盟企业和工业司,加拿大卫生部。各成员按照ICCR年度轮流担任主席。秘书处设置在相应轮值主席所在国家和地区,协助主席开展ICCR相关工作。参与活动的行业组织包括:美国个人护理产品协会(PCPC)、日本化妆品工业联合会(JCIA)、欧洲化妆品协会(CE)和加拿大化妆品盥洗用品香水协会(CCTFA)。目前中国和巴西是观察员,政府部门代表是原食药局和国家质检总局,行业组织为中国香料香精化妆品工业协会。
成员代表的所有决定和随后的行动必须要达成一致。所有的决定要符合各自政府部门的法律法规、政策和条例的规定,并可能通过更高级的管理部门认可,允许实施或转化为法规(见ICCR权职范围文件)。
ICCR正在讨论扩大执委会,观察员转为正式成员的程序,观察员参与工作组工作的程序等,涉及巴西和中国(巴西已正式提出要求转为正式成员,并提交了加入各个工作组的成员名单)。
ICCR的专业性工作通过各个工作组来完成,行业方面根据行业发展情况和热点问题,向政府方面提出开展相关工作的建议,经认可,成立相应工作组。工作组由各国政府部门代表和相应行业协会的专家组成,开展相关领域的工作,及时向ICCR汇报,并形成最终报告文件。文件的规定和要求,在ICCR范围内执行。
目前主要的工作组包括:法规管理方面的工作组,化妆品中痕量杂质工作组,定量的构效关系(QSAR)工作组,还有纳米原料技术工作组、纳米原料安全性工作组、动物替代试验方法工作组、化妆品中致敏物工作组等等。
二、我国参与ICCR及ICCR近期工作的情况
2012年7月,ICCR-6在美国华盛顿召开,原食药局张晋京副司长出席。同时,中国香料香精化妆品工业协会受美方邀请出席会议,国家质检总局代表苏忠民(标管委副主任)、王超(检科院首席专家)也出席会议。
2013年7月,ICCR-7在日本东京召开。国家质检总局代表马强(检科院)、宋志刚(国家质检总局国际检验检疫标准和技术法规研究中心)出席会议。
2013年8月底,协会参与ICCR相关活动,定期参加行业电话会、政府与行业共同电话会(每季度一次),并确定具体联系人。近期ICCR开展的主要工作可以分为以下几个方面:
1、纳米原料安全工作组——已完成《化妆品中纳米原料安全性研究报告》,形成最终正式文件,用于对纳米原料的安全评估。ICCR认为该工作组的工作已经结束,如果未来又需要重新研究纳米原料安全性问题,可以重新启动。对于文献的更新调研,按ICCR的规定,每3年开展一次。
2、纳米技术工作组——纳米材料的主要问题:不溶性、生物耐久性、复杂介质中的尺寸测量等。目前未发现适合的检测方法。
3、微生物工作组——已经起草了工作组职责文件(TOR),确定工作目标是建立化妆品中微生物的限量。
4、动物替代试验方法工作组——建立了应用性目录,会议通过了目录内容,并公布,每半年更新一次。
5、致敏物工作组——完成问答文件(Q&A),概述了各国对致敏物的管理情况。
6、痕量物工作组——铅和汞限量的报告,交SCCS评议;正在更新二恶烷的有关报告。计划在ICCR-8会议上采纳这两个文件。
7、ICCR网站——初步建立,域名:ICCRnet.org ,进行检查和测试。
8、定量构效关系/in silico工作组——取得重大进展,正在整理、核对数据,准备ICCR-8会议的报告。
9、内分泌干扰剂——执委会认为汇总各地区内分泌干扰剂的管理概况,无助于推动管理措施的一体化。内分泌干扰剂是很复杂的问题,执委会考虑应有更为细化的建议。
三、需要开展的工作
第一,参与ICCR工作的主要形式
政府部门和行业之间分别定期召开电话会;每季度召开一次政府与行业间的电话会;派出专家参与工作组的具体工作;参加ICCR年度会议(今年7月份将在加拿大召开ICCR-8会议)。
第二,观察员转为正式成员
目前ICCR正在起草程序文件,确定观察员如何转为正式成员。同时阿根廷、韩国也正在申请加入ICCR。
程序文件草稿中提出转正的基本条件:负责本国或地区化妆品管理的政府部门;担任观察员至少2年,并积极参加年会、电话会等活动;上级主管单位认可,部门遵守ICCR的章程和标准操作程序;有行业协会,作为ICCR的联络人。
需要承担的义务:需要在ICCR循环中担任主席和秘书处,并承办年会。至少在一个年度中积极参与一个工作组。
转正程序:应在一个年度的5月1日前正式向该年度的主席报正式的书面材料,书面材料中应明确“符合基本条件”。执委会将在年会上讨论和审评候选国家资格,主席将通知候选国家(评审的)结果。

如果转为正式成员,将有一系列的工作需要开展。例如:参与ICCR的电话会议,发表意见;承办ICCR年会,ICCR每年轮流在各正式成员国召开会议,最近的已召开的会议是在日本东京召开的ICCR-7;一般情况下会议分为三天,第一天政府之间的会议,第二天政府与行业之间的会议,第三天政府总结会,包括与非政府组织的会议。
第三,关于加入工作组
按照现有规定,观察员也可加入工作组。
据加拿大化妆品协会(CCTFA)反馈的消息,质检总局方面已经申请加入致敏物工作组,CCTFA现在正在询问协会是否提名代表加入该工作组。

                         中国香料香精化妆品工业协会
                          二〇一四年五月二十三日

□办公室


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